十六部委發(fā)文：發(fā)揮民間投資作用，推進制造強國戰(zhàn)略。11月20日工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財政部、環(huán)境保護部、商務部、人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局、知識產(chǎn)權局、工程院、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、國防科工局、全國工商聯(lián)等十六部委聯(lián)合印發(fā)《關于發(fā)揮民間投資作用，推進實施制造強國戰(zhàn)略的指導意見》。《意見》強調(diào)破解制約民間投資的機制障礙，提出了八項提升民營制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要任務，鼓勵提升創(chuàng)新發(fā)展能力、工業(yè)基礎能力和質(zhì)量品牌水平指出了民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向任務和工作措施。

制造業(yè)升級的兩大方向：我國經(jīng)濟已由高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，提高制造業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效率，進而增強我國經(jīng)濟質(zhì)量是下一個攻堅目標。具體來看，制造業(yè)升級包含兩大類：1.傳統(tǒng)制造業(yè)升級，建設能夠參與全球競爭的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，在機械行業(yè)以軌交裝備、工程機械等為代表，而更早取得全球優(yōu)勢地位還包括港機、集裝箱、煤機等產(chǎn)業(yè)；2.發(fā)展先進制造業(yè)，發(fā)展為制造業(yè)升級提供關鍵技術的裝備企業(yè)，例如，為電子信息、新能源、半導體、消費品工業(yè)提供關鍵整機設備的企業(yè)，為基礎工業(yè)提供關鍵零部件的企業(yè)。提高全要素生產(chǎn)率，為制造業(yè)升級添磚加瓦。

新興產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)增長，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資能力修復：我們統(tǒng)計了機械行業(yè)2016年以前上市的249家企業(yè)，2017年3季度收入同比增長30.9%，凈利潤同比增長131.1%。由于技術進步、消費升級是持續(xù)的過程，以計算機為代表的新興產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資保持較高增長，家具、汽車等消費品領域也不斷產(chǎn)生新的熱點，對于設備行業(yè)的需求具有較強的推升作用，既包括規(guī)模擴張，也需要裝備升級；在傳統(tǒng)重化工領域，經(jīng)歷優(yōu)勝劣汰和供給側(cè)改革后，利潤呈現(xiàn)有力好轉(zhuǎn)。來自冶金、化工等領域的訂單在2017年出現(xiàn)積極改善，顯示未來其固定資產(chǎn)投資企穩(wěn)回升的基礎。